Le rapport d’information présenté à l’Assemblée nationale par Catherine Hervieu, députée et présidente d'Atmo France, souligne la nécessité de renforcer la cohérence des politiques publiques en matière de santé environnementale.
Pollution de l’air, substances chimiques, pesticides, bruit ou encore PFAS : les connaissances scientifiques sur leurs effets sanitaires progressent constamment. Dans le même temps, les attentes des citoyens en matière de protection de la santé et de l’environnement se renforcent.
Un constat partagé : des impacts majeurs sur la santé
Les expositions environnementales contribuent à de nombreuses pathologies chroniques et génèrent des coûts sociaux considérables.
La pollution de l’air extérieur en est un exemple emblématique. Ses impacts sur la santé sont largement documentés, tout comme ses interactions avec les politiques climatiques et énergétiques.
Réduire les émissions liées au chauffage, aux transports ou à l’industrie permet à la fois :
- d’améliorer la qualité de l’air ;
- de limiter les émissions de gaz à effet de serre ;
- de réduire les consommations d’énergie ;
- de protéger durablement la santé.
Des politiques publiques encore trop fragmentées
Le rapport pointe plusieurs limites structurelles :
- une gouvernance dispersée entre de nombreux acteurs ;
- des moyens insuffisants pour la recherche, la surveillance et la prévention ;
- une difficulté à hiérarchiser les priorités selon des critères scientifiques ;
- une prise en compte encore partielle des coûts sanitaires et économiques.
Cette fragmentation nuit à la lisibilité de l’action publique et à son efficacité.
Agir à la source : la stratégie la plus efficace
L’un des principaux enseignements du rapport est que les politiques les plus efficaces sont celles qui réduisent directement les sources de pollution.
Les progrès observés en matière de particules fines illustrent l’intérêt d’une action combinant :
- réglementation ;
- accompagnement des acteurs ;
- information ;
- suivi dans la durée.
Cette logique vaut également pour les PFAS, les pesticides ou le bruit.
Le rôle clé de la connaissance scientifique
Une politique cohérente repose sur :
- des données robustes ;
- une expertise indépendante ;
- une surveillance pérenne ;
- des outils accessibles aux décideurs publics.
C’est précisément la mission portée par le réseau des AASQA, coordonné par Atmo France.
Grâce à leurs mesures, leurs inventaires d’émissions et leurs analyses, les AASQA contribuent à objectiver les expositions et à éclairer les décisions à toutes les échelles territoriales.
Une approche One Health pour relier air, climat, énergie et santé
La santé humaine est étroitement liée à l’état des écosystèmes et aux choix énergétiques.
L’approche One Health rappelle que :
- la qualité de l’air influence directement la santé ;
- les politiques énergétiques conditionnent les niveaux d’émissions ;
- le changement climatique modifie les expositions environnementales ;
- la protection des milieux contribue à la prévention sanitaire.
Penser ces enjeux ensemble permet de concevoir des politiques publiques plus cohérentes et plus efficaces.